รัฐบาลยูกันดาเปิดตัวโปรแกรมการศึกษาภาษาแม่โดยหวังว่าจะปรับปรุงระดับการอ่านออกเขียนได้เมื่อ 12 ปีที่แล้ว แต่การฝึกอบรมครูในวิทยาลัยไม่ได้รับการแก้ไขให้ตรงกับโปรแกรมที่แนะนำ ในการศึกษาที่เผยแพร่เมื่อเร็วๆ นี้ที่เราดำเนินการในปี 2018 ในโรงเรียนชนบทสามแห่งในยูกันดาตอนเหนือ เขตกูลู เราพบว่าครูบ่นเกี่ยวกับการฝึกอบรมภาษาแม่ที่ไม่เพียงพอ ซึ่งก็คือ Acoli ครูบอกว่าพวกเขาไม่ได้สอนภาษาท้องถิ่นเป็นวิชาที่วิทยาลัย และสิ่งนี้ทำให้พวกเขารู้สึกว่าไม่เพียงพอที่จะสอนในภาษานั้น
การฝึกอบรมที่จำกัดนี้ส่งผลต่อการสอนภาษาแม่ของผู้เรียน
และท้ายที่สุดคือระดับการรู้หนังสือ ซึ่งทั้งช้าและไม่ดี ตัวอย่างเช่น ในปี 2559 Uwezo ซึ่งเป็นองค์กรในแอฟริกาตะวันออกที่ตรวจสอบความก้าวหน้าของผู้เรียนพบว่านักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 3 และ 7 มีอัตราความสามารถ 25% เมื่อประเมินในด้านการอ่านภาษาอังกฤษและการคำนวณ
ข้อมูลการสอบระดับชาติจากปี 2017 ซึ่งเด็กในเกรด 1 ถึง 3 ได้รับการประเมินเป็นภาษาอังกฤษและภาษาท้องถิ่นในโรงเรียนรัฐบาล พบว่ามีนักเรียนเพียง 27% เท่านั้นที่สามารถระบุตัวอักษร Acoli ได้ 4 ใน 5 ตัว Acoli เป็นภาษาหลักที่พูดใน Gulu และภาษาที่สอนเป็นภาษาแม่และใช้เป็นภาษาในการเรียนการสอน การศึกษาระหว่างประเทศอีกชิ้นหนึ่งใช้เครื่องมือประเมินการอ่านระดับปฐมวัยเพื่อประเมินผู้เรียนในภาคเหนือของยูกันดา ผลลัพธ์ที่ได้ก็ยิ่งน่าท้อใจ ระหว่าง 90% ถึง 91% ของผู้เรียนในภาคเหนือไม่เข้าใจสิ่งที่พวกเขาอ่านในภาษาแม่ของพวกเขา กระดาษระบุว่าหากทำการประเมินเป็นภาษาอังกฤษ ผลลัพธ์ที่ได้จะแย่กว่านี้
ครูบางคนในการศึกษาของเรากล่าวว่าพวกเขาชอบสอนเป็นภาษาอังกฤษเพราะนั่นคือวิธีการสอนของพวกเขา พวกเขาแย้งว่าพวกเขาไม่เห็นคุณค่ามากนักในการสอนภาษาแม่ ในขณะที่ผู้เรียนจะต้องทำข้อสอบภาษาอังกฤษเมื่อจบชั้นประถมศึกษา
การศึกษาแสดงให้เห็นว่าครูควรได้รับการฝึกฝนที่วิทยาลัยตามข้อกำหนดของโรงเรียน การค้นพบของเราแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าครูมีทัศนคติเชิงลบต่อการศึกษาภาษาแม่ สิ่งนี้ย่อมส่งผลกระทบต่อการปฏิบัติในห้องเรียนและกระบวนการเรียนรู้การรู้หนังสือ ความท้าทายอีกประการหนึ่งที่ครูในโรงเรียนรัฐบาลประสบคือการไม่มีชั้นเรียนก่อนประถมศึกษาในโรงเรียนรัฐบาล ตัวอย่างเช่น ในการศึกษาของเรา
ครูคนหนึ่งกล่าวว่าพวกเขารับผู้เรียนจาก “รับตรงที่บ้าน” ซึ่งหมายความว่า
พวกเขารับเด็กที่ยังไม่ผ่านระดับก่อนประถมศึกษา ครูประจำชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 จึงมีภาระหน้าที่อย่างมากในการสอนไม่เพียงแค่เนื้อหาชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 เท่านั้น แต่ยังรวมถึงงานในชั้นเรียนระดับก่อนประถมศึกษาที่เด็กควรเรียนรู้ระหว่างอายุ 2 ถึง 3 ปีด้วย สิ่งนี้ทำให้กระบวนการได้มาซึ่งความรู้ในโรงเรียนเหล่านี้ช้าลง
ปัญหาอื่นในยูกันดาคือการคุกคามของความรุนแรง กลุ่มกบฏของ Lord’s Resistance Army ได้ทำลายโครงสร้างพื้นฐานในพื้นที่ที่มีโรงเรียนไม่กี่แห่งให้เริ่มต้น ซึ่งหมายความว่าผู้เรียนต้องเดินไปโรงเรียนเป็นระยะทางไกล
ครูรายงานว่านักเรียนบางคนเดินไปและกลับจากโรงเรียนเป็นระยะทางเกือบ 5 กม. หากต้องไปถึงโรงเรียนก่อน 8.00 น. ให้เริ่มเดินทางประมาณ 5.00 น. ผู้เรียนเหล่านี้บางคนอายุน้อยกว่า 5 ขวบ เมื่อไปถึงโรงเรียน พวกเขาจะรู้สึกเหนื่อยและเสียสมาธิในห้องเรียน
ห้องเรียนที่โรงเรียนเหล่านี้มักจะแน่นเกินไป ที่โรงเรียนรัฐบาลสามแห่งที่เราไปเยี่ยมชม ห้องเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 และ 3 มีผู้เรียนตั้งแต่ 70 ถึง 190 คนในห้องเรียนเดียว ผู้เรียนหลายคนไม่มีโต๊ะ บางชั้นเรียนไม่มีโต๊ะเลย
เมื่อถึงเวลาเขียน เก้าอี้จะกลายเป็นโต๊ะ ขณะที่ผู้เรียนคุกเข่าและวางหนังสือไว้บนเก้าอี้ ในสถานการณ์เช่นนี้ เป็นเรื่องยากสำหรับผู้เรียนที่จะเข้าใจทักษะการเขียน
ในช่วงฤดูฝน ครูบอกว่าหนังสือของผู้เรียนเปื้อน ดังนั้นบางคนมาโรงเรียนแต่ไม่มีอุปกรณ์การเรียน การศึกษาของเรายังพบว่าเมื่อครูให้แบบฝึกหัดหรือจดบันทึก ผู้เรียนจะใช้ปากกาและดินสอสลับกัน ในกระบวนการนี้ ผู้ที่ไม่มีหนังสือและปากกาไม่สามารถฝึกฝนทักษะการเขียนได้อย่างถูกต้อง ดังนั้นจึงล้าหลังผู้ที่ไม่มี
เท่าการศึกษาของเราเน้นสถานการณ์ที่ยากลำบาก มีองค์กรต่าง ๆ ที่ร่วมมือกับรัฐบาลเพื่อช่วยเหลือผู้เรียนในด้านนี้ ตัวอย่างเช่น องค์กรที่ทำงานในเขตกูลู ได้แก่Save the Children , Northern Uganda Basic Education และHope is Education Internationalเป็นต้น
องค์กรเหล่านี้มีส่วนร่วมในกิจกรรมต่างๆ เช่น การฝึกอบรมครู การจัดหาสื่อการสอนและการอ่าน และการทำให้ชุมชนเข้าใจถึงคุณค่าของการศึกษาภาษาแม่
นอกจากนี้ องค์กรเหล่านี้ เช่น Save the Children ได้ตั้งชมรมขึ้นในชุมชน ซึ่งเด็กๆ ได้เรียนรู้ที่จะบันทึกเรื่องราวดั้งเดิมของพวกเขา เรื่องราวดังกล่าวได้รับการแก้ไขและเผยแพร่ในภายหลังและส่งคืนให้กับผู้เรียน
อีกโปรแกรม หนึ่ง คือโครงการ African Storybook มีวัตถุประสงค์เพื่อสนับสนุนความรู้หลายภาษาสำหรับเด็กเล็กชาวแอฟริกันผ่านการจัดหาเรื่องราวดิจิทัลแบบเปิดในภาษาแอฟริกันหลายภาษา ภายในเดือนมิถุนายน 2019 เว็บไซต์ African Storybook มีหนังสือนิทานกว่า 1,000 เล่มใน 182 ภาษาพร้อมการแปลมากกว่า 5,000 เล่ม